朱紅偉委員:
您提出的“關于進一步優化企業營商環境的建議”的提案收悉。首先,感謝您對我市營商環境的關心和支持!我委經與您及市司法局、市行政審批局聯系和溝通,現答復如下:
近年來,我市深入貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,落實國務院深化“放管服”改革要求和省委、省政府優化營商環境工作部署,持續提升蘇州最強比較優勢和核心競爭力,全力打造穩定公平透明可預期的最優營商環境,不斷推出優化營商環境升級版,取得了較好的成效。
一、持續推出營商環境政策改革舉措。近年來先后出臺了《關于聚焦企業關切進一步優化營商環境實施方案》《蘇州復制推廣借鑒優化營商環境改革措施工作方案》《蘇州市優化營商環境創新行動2020》《蘇州市優化營商環境創新行動2021》等政策措施,不斷打造蘇州營商環境升級版。主動關注代表委員、第三方評估、專家學者、企業家、協會商會等提出的意見建議,在政策措施中提出了相應改革舉措。
二、加快實現政務服務事項規范化。按照“四級四同”有關要求,推動政務服務事項辦事指南標準化。圍繞直接面向企業群眾依申請辦理的政務服務事項,按照統一規范,推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,制定實行告知承諾制證明事項和涉企經營許可事項清單,實現告知承諾文書文本規范化和標準化。出臺政務服務事項動態調整管理辦法,規范全市政務服務事項動態調整、更新維護,加強隨機抽查和監督,實現全市政務服務事項數據同源、標準統一。
營商環境沒有最好,只有更好。在推進過程中,我們也動態關注企業在投資、生產、經營中關切的堵點痛點難點等問題,比如,企業成本負擔、配套服務、服務意識、政策宣傳和落實、產權保護等。下一階段,我委將繼續會同市相關部門,認真貫徹市委市政府工作部署和市營商環境推進會精神,結合代表建議,努力做好以下幾個方面的工作。
一是進一步推進營商環境各項改革措施。落實好《蘇州市優化營商環境創新行動2021》各項目標任務,協同各地各部門加強各項具體工作推進力度,力爭各項目標早實施、早完成、早見效。推動政策“一出臺就落地、對標準即享受”,讓惠企利民的政策直達企業,充分釋放政策紅利。
二是加強審批部門前期業務指導。企業通過“一企來”在線溝通平臺,可以通過電話、視頻連線等方面進行前期溝通,詳細了解政策規定。我市全面推出工程建設項目網上申報,企業可以在線提交相關材料,通過和相關部門在線溝通,按要求一次性補充相關材料,提高項目審批效率。
三是高標準完成條例立法起草工作。市人大常委會將《蘇州市優化營商環境條例》列入2021年立法計劃。根據市人大常委會安排,按照制定地方性法規程序,認真落實相關立法要求。在《蘇州市優化營商環境條例(草案)》起草時,堅持問題導向,全面排查我市企業投資生產經營等全生命周期的“堵點”“痛點”問題,采取有針對性的措施,形成具體條文,納入《蘇州市優化營商環境條例(草案)》。
最后,衷心感謝您長期以來對蘇州營商環境工作的關心和支持!同時希望今后一如既往地關心和支持我們的工作,并提出更多更好的見意建議。
蘇州市發改委
2021年5月14日