| 建 議 人： | 陸建輝 | 建 議 號： | 第473號 |
| 標(biāo)題： | 關(guān)于加快推進(jìn)我市汽車新能源綜合供應(yīng)站建設(shè)的建議 | ||
| 我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。道路交通運輸?shù)牡吞蓟菍崿F(xiàn)廣義氣候目標(biāo)的重要一環(huán)。我市亟待進(jìn)一步提升新能源汽車的外部使用條件，提高新能源汽車數(shù)量、占比，從而改變?nèi)加推嚁?shù)量、汽柴油銷售量逐年增加的態(tài)勢，抵消燃油汽車增長帶來的碳排放剛性增長，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出蘇州貢獻(xiàn)。 | |||
| 建議： | |||
| 1、加強(qiáng)規(guī)劃、用好存量。市政府主管相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，打破行業(yè)、專業(yè)隔離，通過細(xì)致的調(diào)查摸底、征求意見、初步評估，將部分有意愿、符合安全技術(shù)條件的加氣站、加油站調(diào)整為“汽車能源綜合供應(yīng)站”并納入新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，支持納入規(guī)劃的加氣站、加油站加快改擴(kuò)建。 2、明確職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)。制定蘇州市汽車新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定，明確“汽車新能源綜合供應(yīng)站”等項目投資立項、規(guī)劃建設(shè)、運營維護(hù)、安全管理等全過程管理要求，明確主管（牽頭）部門、相關(guān)部門的管理職責(zé)，制定、公布投資建設(shè)全過程的申報要求、辦事指南、辦事流程，簡化申請、審批，實行一門受理、聯(lián)合審批。 3、先行試點，示范引領(lǐng)。我市交通運輸、電力、中石化、中石油等國企發(fā)揮主力軍作用，通過利用自有土地、收購閑置加氣站等方式解決用地問題，示范引領(lǐng)“汽車新能源綜合供應(yīng)站”建設(shè)。鼓勵、支持加氣站、加油站、制氫相關(guān)企業(yè)等社會資本參與投資、建設(shè)。以加快“汽車新能源綜合供應(yīng)站”建設(shè)，確保如期完成2025年、2035年全市分別建成20座、70座加氫站以及各年度充電設(shè)施等汽車新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)。 |
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| 承辦單位: | 主辦： | 蘇州市發(fā)展和改革委員會 | |
| 會辦： | 蘇州市行政審批局;蘇州市應(yīng)急管理局;蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;蘇州市商務(wù)局;蘇州供電公司;蘇州市市場監(jiān)督管理局;蘇州市自然資源和規(guī)劃局;蘇州市工業(yè)和信息化局;蘇州交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 | ||
| 辦理期限: | 3個月 | 答復(fù)時間: | 2022/7/25 |
| 辦理類型: | A (解決、已經(jīng)解決) | ||
| 對市政協(xié)十五屆一次會議第473號提案的答復(fù) | |||
| 陸建輝委員：
您提出的關(guān)于加快推進(jìn)我市汽車新能源綜合供應(yīng)站建設(shè)的提案收悉。經(jīng)與相關(guān)部門和單位會商研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 汽車新能源綜合供應(yīng)站（加油、充電、加氣、加氫）是新能源汽車發(fā)展的重要條件和基礎(chǔ)配套，是城市新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。作為國家“十城千輛”示范工程第二批試點城市，蘇州市按照國家、省有關(guān)部署要求，不斷加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 截至2021年底，全市機(jī)動車保有量超過478萬輛，其中新能源汽車保有量11.6萬輛，占全市機(jī)動車保有量的比例為2.4%。全市中石化所屬在營加油站（點）341座，中石油所屬在營加油站（點）142座；在營加氣站由最高65座減少為目前43座；累計建成電動汽車公共及專用充電站約1000座，接入市公共充電設(shè)施監(jiān)測平臺的公共及專用充電樁11311臺；在營（含試運營）商用加氫站5座。其中值得一提的是，中石化所屬加油站中有21個站點已經(jīng)增設(shè)了電動汽車充電樁，其在張家港建設(shè)的加油加氫合建站已經(jīng)進(jìn)入試運營階段；蘇州交投集團(tuán)利用平海路加油站改建成加氫站，邁開了市屬國企投資加氫站建設(shè)運營的第一步。 2021年6月，住建部發(fā)布《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021），明確了加油加氣加氫站設(shè)立電動汽車充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為全國各地推動建設(shè)汽車新能源綜合供應(yīng)站提供了重要依據(jù)。其中提出，作業(yè)區(qū)為加油加氣加氫站內(nèi)布置工藝設(shè)備的區(qū)域，該區(qū)域的邊界線為設(shè)備爆炸危險區(qū)域邊界線加3米，對柴油設(shè)備為設(shè)備外緣加3米；輔助服務(wù)區(qū)為加油加氣加氫站用地紅線范圍內(nèi)作業(yè)區(qū)以外的區(qū)域；電動汽車充電設(shè)施應(yīng)布置在輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)。今年5月，我市印發(fā)《“十四五”電動汽車公共充換電設(shè)施規(guī)劃》，加快推動充換電設(shè)施建設(shè)布局，目標(biāo)到2025年建成充電樁20萬個，其中私人充電樁不少于15.5萬個，公共充電樁約3.6萬個，專用充電樁約0.9萬個，滿足38萬輛左右電動汽車的充換電需求，全市車樁比達(dá)到2∶1左右，為全市汽車新能源綜合供應(yīng)站規(guī)劃布局奠定了良好基礎(chǔ)。 下一步，我委將根據(jù)您提出的工作建議，會同有關(guān)部門和單位，按照國家、省、市相關(guān)政策文件要求，重點從以下三個方面加大工作力度，加快推進(jìn)我市汽車新能源綜合供應(yīng)站建設(shè)。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以《蘇州市加油站（點）布局規(guī)劃》《蘇州市“十四五”電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃》等專項規(guī)劃為基礎(chǔ)，充分結(jié)合張家港、常熟等地加氫站布局專項規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，統(tǒng)籌各類交通基礎(chǔ)設(shè)施資源，不斷完善加油充電加氫加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃體系，切實滿足傳統(tǒng)燃油車、電動汽車、燃料電池汽車、天然氣汽車等各領(lǐng)域多層次加油充電加氫加氣需求。二是強(qiáng)化資源整合。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，推動現(xiàn)有加油站轉(zhuǎn)型升級，按照“宜建盡建”的原則，在符合安全條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下建設(shè)電動汽車充電設(shè)施，新建加油站原則上應(yīng)預(yù)留充電設(shè)施用地。支持有意愿、符合安全條件的加氣站，有效利用閑置土地，依法依規(guī)、安全有序地增設(shè)加氫、充換電等服務(wù)項目。同時，充分開發(fā)公交場站等專用充換電設(shè)施資源，分時段、分區(qū)域向社會開放，滿足新能源汽車多元化充換電需求。三是推動試點先行。蘇州市發(fā)改、工信、資規(guī)、住建、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、供電等部門和單位將積極溝通，共同支持各類市場主體投資蘇州汽車新能源綜合供應(yīng)站建設(shè)。推動有關(guān)縣級市（區(qū)）先行先試，采用部門聯(lián)合會商的方式探索建設(shè)汽車新能源綜合供應(yīng)站，及時總結(jié)形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，待條件成熟后制定相關(guān)政策文件，在全市域進(jìn)行推廣。同時，鼓勵中石化、中石油、國家電網(wǎng)、蘇州交投等企業(yè)主動創(chuàng)新，積極打造油氣電氫、光儲充檢等汽車新能源綜合供應(yīng)站示范項目。 感謝您對蘇州市能源事業(yè)的關(guān)心和支持！ |
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| 蘇州市發(fā)展和改革委員會 | |||
| 2022年7月25日 | |||
蘇公網(wǎng)安備 32050802010607號
